各县(区)人力资源和社会保障局、发展改革委、财政局、农业农村局、商务局：
为全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记 视察河南重要讲话重要指示，落实省委、省政府“推进各类人 才返乡入乡创业”决策部署，吸引更多豫商豫才返乡入乡创业， 促进更多农村劳动力就地就近就业，助力乡村振兴，根据《河 南省人力资源和社会保障厅河南省发展和改革委员会河南省财政厅河南省农业农村厅河南省商务厅关于举办2023年度“凤归中原”豫商豫才返乡入乡创业大赛的通知》文件要求， 信阳市人力资源和社会保障局、信阳市发展和改革委员会、信 阳市财政局、信阳市农业农村局、信阳市商务局决定组织开展 2023年度“凤归中原”豫商豫才返乡入乡创业初赛(以下简称初赛)。现将初赛有关事项通知如下。
一、加强组织领导。 各县(区)有关部门(单位)要高度 重视，按照初赛要求，强化管理，明确分工，压实责任，确保 高质量完成赛事。各县(区)人力资源社会保障部门要在初赛 宣传组织和跟踪服务上加大投入，合理配置工作人员，加强工作经费保障。
二、规范有序实施。 赛事统一全称为“信阳市2023年度”凤 归中原”豫商豫才返乡入乡创业初赛”,各县(区)要严格按 照规定的时间节点扎实做好初赛各阶段工作，确保初赛规范有序、顺利实施。
三、 强化服务辅导。 各县(区)人力资源社会保障部门要 加强与"河南省豫商豫才返乡入乡创业专家服务团"的对接联 系，结合2023年度豫商豫才返乡入乡创业专家服务基层活动， 积极开展培训辅导、创投对接、展示交流等相关活动，对初赛 中涌现出来的优秀项目，在政策、资金、指导、服务上要持续跟进，实现专家服务与初赛赛程及赛后跟踪的动态融合。
四、 严格纪律要求。 各县(区)赛事工作机构要严格遵守“公平、公正、公开”原则，对参赛项目按照审核标准严肃把关，凡不符合报名条件的项目， 一律不得参赛；对材料弄虚作假的，取消参赛资格并严肃追责。
五、 广泛宣传发动。 各县(区)赛事工作机构要积极协调 相关部门，共同做好初赛的宣传工作，突出豫商豫才返乡入乡 创业特色，凸显乡村振兴主题。充分挖掘有返乡入乡创业意向 和创业潜力的农民工、高校毕业生、企业家等豫商豫才，组织 和指导符合条件的团队和项目报名参赛；同时也要发动各类创 业服务机构和媒体参与初赛，搭建对接交流平台，营造崇尚返乡入乡创业氛围。
初赛组委会办公室
联 系 人 ： 宋 强 刘丹青
联系电话：0376-7676822 7676823
邮 箱： xywgbjy@126.com
信阳市人力资源和社会保障局
信阳市发展和改革委员会
信阳市财政局
信阳市农业农村局
信阳市商务局
2023年6月8日
附件公示：
信阳市2023年度“凤归中原”
豫商豫才返乡入乡创业初赛实施方案
根据《河南省人力资源和社会保障厅河南省发展和改革委 员会河南省财政厅河南省农业农村厅河南省商务厅关于举 办2023年度“凤归中原”豫商豫才返乡入乡创业大赛的通知》 文件精神，举办信阳市2023年度“凤归中原”豫商豫才返乡入乡创业初赛，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的二十大精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示， 落实市委、市政府有关各类人才返乡入乡创业决策部署，促进豫商豫才返乡入乡创业兴业。
二、初赛主题
凤归中原创未来乡村振兴争出彩
三、组织机构
初赛由信阳市人力资源和社会保障局、信阳市发展和改革 委员会、信阳市财政局、信阳市农业农村局、信阳市商务局主 办，下设初赛组委会和评审委员会，统筹初赛的组织协调、赛事评审、专家服务和指导。
(一)初赛组委会
成立初赛组委会(见附件1),负责初赛的组织领导。组委 会下设办公室，具体负责初赛的方案设计、统筹协调、组织实 施、宣传发动、赛事保障等工作，办公室设在信阳市就业创业服务中心。
(二)评审委员会
为确保初赛评选工作公开、公平、公正，市初赛组委会邀请豫商豫才返乡入乡创业服务团专家、知名企业家、投资人、行业专家等组成评审委员会，根据需要为初赛调配评审委员会成员，评审委员会对初赛组委会负责。
初赛评审委员会同时承担对参赛项目开展服务和指导的工 作，结合2023年度豫商豫才返乡入乡创业专家服务基层活动， 实现专家服务与初赛赛程及赛后跟踪的动态融合，择优对参赛 项目进行实地调研、现场指导，同时做好咨询辅导、资源对接、赛后跟踪服务等工作，帮助参赛项目成长和提升。
四、初赛时间
2023年6月至7月
五、参赛组别
初赛按照“1+2”模式，即1个主体赛加2个专项赛。
(一)主体赛。面向信阳籍企业家、专业技术人才、高技 能人才、经营管理人才、农村实用人才等各类豫商豫才在我市乡村区域内投资兴办的市场主体。
(二)农民工返乡创业发展专项赛。面向信阳籍农民工在我市行政区域内创办的市场主体，参赛项目负责人年龄不超过35周岁(截至2023年5月31 日 ) 。
(三)高校毕业生入乡创业创新专项赛。面向信阳籍高校 毕业生在我市乡村区域内创办的市场主体，参赛项目负责人年龄不超过35周岁(截至2023年5月31 日 ) 。
六、参赛要求
(一)参赛项目所在地须位于信阳市辖区内，参赛主体须 在我市市场监督管理部门已登记注册且未满5年(截至2023年5月31 日 ) 。
(二)参赛项目负责人须为参赛主体的创始人、法定代表人、主要负责人或核心团队成员，并出具相关证明。
(三)参赛项目须符合国家法律法规和产业政策，经营规 范，社会信誉良好，无不良信用记录，不侵犯任何第三方知识 产权。参赛项目所涉及的发明创造、专利技术、资源必须拥有 清晰合法的知识产权或物权。抄袭盗用他人成果、提供虚假材料等违反相关法律法规的行为， 一经发现即取消参赛资格。
(四)参赛项目报名时须提交参赛主体营业执照、登记证 书、组织机构代码证等相关证件的扫描件；拥有知识产权或其 他资质证书的，提供完善的各类证书扫描件；提供当前真实有 效的财务数据、已获投融资情况、带动就业情况等相关证明材料。
(五)参赛项目根据各组别要求，只能选择一个组别报名参赛。往届河南省“凤归中原”返乡创业大赛、河南省农民工 返乡创业网络大赛和“豫创天下”创业创新大赛决赛获得一、二、 三等奖的项目，不可报名参加本届大赛。
七、初赛流程
( 一)宣传动员
时间：2023年6月上旬
加强宣传推广，积极动员引导，发掘一批优质返乡入乡创 业项目参赛，树立"凤归中原"豫商豫才返乡入乡创业初赛品 牌，推动返乡入乡创业提质增效，营造良好社会氛围，激发全市返乡入乡创业热情。
(二)报名审核
时间：2023年6月中下旬
由各县(区)组织报名，参赛主体按组别进行报名，不得 兼报。同时推荐相关服务机构、专家评委参与赛事评审并提供 项目辅导服务支持。报名后由信阳市人力资源和社会保障局进 行资格初审，初审结果经信阳市人力资源和社会保障局同意后 统一上报，未经信阳市人力资源和社会保障局认可的报名信息无效 。
1. 参赛项目报名。符合条件的参赛主体均可报名参赛，报 名时提供完善的报名资料、佐证材料、商业计划书和路演 PPT,初赛不向参赛主体收取任何费用。
2. 服务机构报名。有意愿的投融资机构、科技服务机构、返乡创业示范园区、创业孵化示范园区等可报名参与赛事，发 挥技术、资本、园区等资源优势，发挥发掘优质项目参赛、促进参赛项目产融对接、落地孵化和成果转化等作用。
3. 评委专家征集。各县(区)可推荐知名企业家、投资人、 创新创业领域专家报名，经市初赛组委会选拔后进入评审专家 库，专家需接受评委会调配，参与赛事活动的评审、项目对接、 赛后跟踪辅导等工作。各县(区)可推荐1名专家，填写《评 委专家推荐表》(见附件2)。河南省返乡创业专家服务团导师已入专家库，无须报名。
(三)初赛选拔
时间：2023年7月
按照省大赛组委会制订的赛事规则和评审标准(附件3)市 级组织初赛，发掘具备“新产品、新技术、新服务、新模式” 的项目，选拔出一批优质创业项目晋级决赛。初赛采取项目路 演、资料评审、实地走访等多种形式结合，邀请当地有意愿的 投融资机构、科技服务机构、返乡创业示范园区、创业孵化示 范园区等联合办赛或现场观赛，为返乡入乡创业者搭建与各类服务机构及行业专家沟通交流的平台。
(四)培训辅导
时间：2023年8月
邀请知名企业家和投资人为晋级决赛的项目进行培训辅导，针对创业过程中普遍存在的资金、技术、管理、模式等难题进行解剖，帮助遴选的优秀项目找准特色、提升路演展示的能力。
(五)全省决赛
时间：2023年9月中下旬
省决赛采用项目路演的形式，由参赛者通过PPT、VCR 展示、 项目陈述等，对参赛项目进行不超过6分钟的展示介绍，然后 由评审专家对参赛项目进行不超过5分钟的现场提问，最后由评委根据评审标准进行打分，评选出各组别一 、二、三等奖。
八、奖项设置
参赛项目奖项：各参赛组别分别设立一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖若干名。
优秀组织奖：对参赛积极性高、宣传发动广泛、参赛项目多、工作成效明显的县(区)授予优秀组织奖。
优秀创业服务机构奖：对全市获奖项目所在的园区、组织得力的平台或机构授予优秀服务机构奖。
九、后续扶持
(一)政策扶持。获奖项目参评市级返乡创业示范项目等市级荣誉时，符合条件的予以优先支持。
(二)宣传展示。获奖项目和单位优先参与全市各级返乡 创业展示推广活动，优先对获奖项目和单位进行宣传报道和展示推介。
(三)投融资对接。获奖项目优先推荐至投资基金、创投机构等赛事合作的金融机构，争取获得投资支持、银行授信及贷款服务。
(四)落地入驻园区。符合条件的优先入驻省级、市级返 乡创业示范园区、创业孵化示范基地等孵化载体，享受创业扶持政策和创业孵化服务，实现项目加速成长。
(五)跟踪服务。 获奖项目将获得返乡创业专家服务团的后续跟踪辅导，帮助解决企业发展过程中的难题。
十、经费保障
全市初赛委托第三方服务机构承办，所需费用从市本级就 业补助资金中列支。各县(区)组队参加省、市赛时带队领导、工作人员和参赛选手交通食宿费用自理。
1.初赛组委会名单.pdf
