信阳市人民政府办公室 关于印发信阳市促进电子商务高质量发展若干措施（试行）的通知

信阳市人民政府办公室
关于印发信阳市促进电子商务高质量发展若干措施（试行）的通知

信政办〔2026〕9号

各县、区人民政府，各管理区、开发区，各有关单位：

《信阳市促进电子商务高质量发展若干措施（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

信阳市人民政府办公室      

2026年8月25日      

信阳市促进电子商务高质量发展若干措施（试行）

为深入贯彻落实国家、省关于促进电子商务高质量发展的决策部署，进一步激发电商创新活力、赋能产业转型升级、助力乡村全面振兴，推动电子商务与实体经济深度融合，结合我市实际，制定如下措施。

一、壮大电商市场主体。实施“个转企、小升规”专项行动，扶持中小电商经营主体发展壮大，培育形成平台类、应用类、服务类电商企业协同共进的产业链群。引导符合入库标准的电商经营主体应统尽统。全市每年新增电商实体2000个以上，带动就业1万人以上。（牵头单位：市商务局，责任单位：市工业和信息化局、市人力资源社会保障局，各县区人民政府，各管理区、开发区。以下均需各县区人民政府，各管理区、开发区落实，不再列出）

二、招引优质电商企业。用好以商招商、股权招商、飞地招商等多元方式，重点引进国内外知名电子商务企业在我市设立区域总部、研发中心、运营中心、结算中心等功能性机构，同步招引网络信息内容多渠道分发服务机构（MCN机构）、电商技术服务商、供应链整合企业、数字营销服务商等生态配套主体，补齐产业链短板。力争三年内累计引进龙头型、骨干型、成长型优质电商企业不少于10家。（牵头单位：市商务局，责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局）

三、拓展跨境数字贸易。发展“跨境电商+产业带”，组织企业入驻TikTok、亚马逊等跨境电商平台，配套开展孵化培训、实操指导，助力信阳工业好品、农业名品、外贸优品开拓海外市场。优化通关申报、多式联运、资源对接等全流程跨境服务，扶持企业投建、租赁和使用公共海外仓，完善跨境物流支撑体系。用好中国国际电子商务博览会、广交会、郑州跨境电商大会等展会载体，拓宽产销对接渠道。（牵头单位：市商务局，责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局、信阳海关）

四、加快农村电商发展。实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，开展田间地头直播、原产地实景直播等带货活动，打造“一村一品一主播”特色业态。引导企业在淘宝、抖音、拼多多等主流电商平台开设农特产品品牌专区、地方特色展馆。加快直播基地布局，三年内建成“村播基地”100个。加强本土电商人才队伍建设，三年内培育农村电商带头人50名以上、本土直播达人200名以上。（牵头单位：市农业农村局、市商务局，责任单位：市委网信办、市供销社、市茶产业发展中心）

五、加快工业线上转型。引导“六新”先进制造业企业“工业触网”，发展“工业＋直播”新业态。鼓励经营主体借助电子商务及工业互联网平台，开拓线上店铺运营、短视频推广、直播营销等业务，加速产品适网化改造，打造线上自主品牌。推动产业链“链主”整合供应链资源，共享流量与客户资源，抱团拓展销售网络。（牵头单位：市工业和信息化局、“六新”重点产业链群责任单位，责任单位：市商务局）

六、丰富文旅消费场景。支持文旅文创市场主体开设线上旗舰店、直播间，开发特色文创产品、数字化文旅服务，依托电商平台流量优势激活红色、生态、民俗文旅消费。联合品牌商家推出线上“美食地图”“必吃必购”等榜单。三年内打造10个以上深耕城市形象、文旅IP宣传的优质互联网账号，扩大信阳文旅网络知名度与影响力。（牵头单位：市文化广电旅游局，责任单位：市委网信办、市商务局、信阳菜产业发展中心、市文化旅游投资集团）

七、培育电商专业人才。围绕电商领军人才引进、在外从业者返乡创业、高校电商学子留信来信，打造“引、育、留、用”全链条电商人才保障体系。优化相关高校电商专业课程设置，联动电商龙头企业深化产教融合、校企合作，共建产业学院和实习实训基地，开展订单式、定向式培养。对接“人人持证、技能河南”行动，设置店铺运营、AI直播、农产品带货、内容创作等专项课程，对按规定完成培训并符合条件的人员落实培训补贴、职业技能评价补贴，全市每年完成电商技能培训3000人次以上。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市商务局，责任单位：市教育体育局、各相关高校）

八、完善物流配送体系。推进农村快递物流体系建设，整合交通运输、邮政、供销服务网络和资源，开展农村快递物流共同配送。围绕特色农产品保鲜储运需求，建设具备预冷、冷藏保鲜、分级分拣功能的产地冷链集配中心，降低农产品流通损耗。推进 “快递进村”工程，引导企业通过驻村设点、合作共建等方式提升服务水平，打通农产品出村进城“最初一公里”和消费品下乡进村“最后一公里”。（牵头单位：市邮政管理局，责任单位：市交通运输局、市工业和信息化局、市商务局、市供销社）

九、加大金融支持力度。鼓励金融机构充分运用交易流水、订单、纳税等数据，面向直播电商、电商平台等经营主体加大信贷产品的推广力度，提高授信覆盖面和审批效率。支持跨境电商企业投保短期出口信用保险。对符合条件的返乡创业人员提供最高30万元、小微企业提供最高400万元的创业担保贷款。（牵头单位：市政府办公室、市人力资源社会保障局，责任单位：人行信阳市分行、信阳金融监管分局、驻信金融机构、市财政局、市商务局）

十、健全服务监管机制。建立电商企业首席服务员制度，提供政策宣讲、合规指导、诉求协调等全流程服务。构建多部门协同监管机制，统筹推进入库纳统、监测统计、消费维权等工作，严厉打击刷单炒信、虚假宣传、侵权假冒等违法行为。发挥电商行业协会桥梁纽带作用，制定行业公约，规范会员经营，举办供需对接、技能竞赛、培训交流等活动。综合运用微信、短视频等新媒体做好电商知识普及和消费引导，营造健康有序发展的良好氛围。（牵头单位：市商务局、市市场监管局，责任单位：市委宣传部、市委网信办、市公安局、市民政局）

本措施自印发之日起试行，有效期三年。本措施与国家、河南省相关政策不一致的，以上级政策为准；同一事项涉及多项政策的，除另有规定外，按照“从优、就高、不重复”原则予以支持。